Boj proti chudobě

iniciativy, které se zaměřují na nejvíce zoufalé čtvrti naší země, byly v poslední době předmětem živé a bystré debaty. Tři velká témata oživují mé vlastní myšlení o této práci, zdůrazněno v přednášce, kterou jsem přednesl minulý týden na fóru pořádaném USC Price School of Public Policy:

  1. na místě záleží. Pokud nám záleží na chudobě, nemůžeme ignorovat sousedství.
  2. strategie, které používáme, by měly být“ místo vědomé“, nikoli myopicky “ založené na místě.“
  3. na rase záleží. Když se potýkáme s chudobou a místem, nemůžeme ignorovat ústřední roli rasové nerovnosti a nespravedlnosti.

místo záleží.

sousedství hrají obrovskou roli při utváření blahobytu rodin a dětí. Jsou místem pro základní veřejné a soukromé služby-školy jsou možná nejvýznamnější. Sousedé a sousedské instituce pomáhají přenášet normy a hodnoty, které ovlivňují chování, a učí děti, co se od nich očekává, jak vyrůstají. A tam, kde žijeme, určuje naše vystavení zločinu, nepořádek, a násilí, což hluboce ovlivňuje naši fyzickou a emoční pohodu dlouhodobě.

výzkum ukazuje, že podmínky v těžce zoufalých čtvrtích podkopávají jak kvalitu každodenního života, tak dlouhodobé životní šance rodičů a dětí. Výzkum Pat Sharkey ve skutečnosti ukazuje, že život v sousedství s vysokou chudobou podkopává některé výsledky napříč generacemi.

je samozřejmé, že řešení chudoby—zejména mezigenerační chudoby-vyžaduje trvalé zásahy na mnoha úrovních. Celostátní úsilí o rozšíření pracovních příležitostí, zvýšení mezd, posílení systémů podpory práce a posílení sociální záchranné sítě je nezbytné. Ale jsem přesvědčen, že jsou nedostatečné pro rodiny žijící v těžce zoufalém sousedském prostředí. Intervence, které se výslovně zaměřují na podmínky sousedství, které nejvíce poškozují pohodu rodiny a zdravý rozvoj dětí, musí být součástí našeho portfolia politiky proti chudobě.

dnes inovativní praktici, učenci a obhájci definují novou generaci strategií, které jsou spíše „vědomé místa“ než založené na místě.

tento vznikající přístup uznává důležitost místa a zaměřuje se na konkrétní výzvy zoufalých čtvrtí, ale je méně omezen úzce definovanými hranicemi sousedství, citlivěji reaguje na realitu mobility a změny rodiny a více přizpůsobuje regionálním podmínkám a příležitostem.

tento přístup „vědomého místa“ odlišují tři definující charakteristiky:

Za prvé, mnoho příležitostí, které každá rodina potřebuje k prosperitě, se nachází mimo jejich bezprostřední okolí. Iniciativy zaměřené na místo tedy usilují o propojení rodin s městskými a regionálními příležitostmi kromě rozšiřování příležitostí v jejich cílových čtvrtích.

za druhé, optimální měřítko pro řešení problémů sousedství se liší napříč politickými oblastmi. Iniciativy zaměřené na místo tedy fungují nejen horizontálně, integrací úsilí napříč politickými doménami v sousedství, ale také pracují vertikálně, aktivací městských, státních a dokonce federálních politických pák a zdrojů. Může to být o sousedství, ale to neznamená, že všechny akce se dějí v sousedství.

a za třetí, chudí lidé se hodně pohybují a jejich mobilita vytváří výzvy i příležitosti pro sousedství. Iniciativy zaměřené na místo uznávají a plánují rezidenční mobilitu, pomáhají rodinám vyhnout se nežádoucím pohybům, ale také podporují ty, kteří se chtějí přestěhovat do čtvrtí s vyššími příležitostmi.

dovolte mi, abych se k tomu vyjádřil velmi jasně: vidím pomoc v oblasti mobility a revitalizaci sousedství jako doplňkové strategie vědomé místa, nikoli jako soubojové ideologie.

při řešení problémů chudoby a místa musíme čelit ústřední roli rasové nerovnosti a nespravedlnosti.

sousedství koncentrované chudoby a nouze nejsou produkty“ přirozeného „nebo“ normálního “ fungování trhu s bydlením. Spíše, jak nás Massey a Denton učili v americkém apartheidu, diskriminační politiky a praktiky omezující Afroameričany na segregované městské čtvrti vytvářely komunity s mnohem vyšší mírou chudoby, než existovala v bílých komunitách. Tito chudí, menšinové čtvrti byly následně vyhladověny ze zdrojů a investic, které komunity potřebují k prosperitě, jako je financování vlastnictví domu, obchodní investice, a základní služby veřejného sektoru, včetně kvalitních škol.

dnes, ačkoli Černoši a Hispánci jsou méně ostře odděleni od bílých, než tomu bylo v minulosti, pokračující rasová a etnická Segregace a diskriminace se kombinují s rostoucí nerovností v příjmech, aby udržely sousedství v těžké nouzi. A většina z těchto čtvrtí jsou převážně černé nebo hispánské. Chudí bílí (a Asiaté) jsou mnohem více rozptýleni geograficky, rozptýleni po chudých čtvrtích. Jako následek, ze zhruba 4 milion chudých dětí vyrůstajících v městských čtvrtích s vysokou chudobou dnes, téměř 90 procenta jsou barevné děti.

důkazy z mnoha čtvrtletí nám dávají důvod k obavám z přetrvávající chudoby, zhoršující se nerovnosti a zmenšujících se příležitostí pro ekonomickou mobilitu v naší zemi. Důkazy jsou přesvědčivé, že řešení těchto výzev vyžaduje vážnou pozornost a koordinované kroky na křižovatce chudoby a rasy.

(AP Photo/Bebeto Matthews)